利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢物的技術被國際公認為是有效、安全的處理方法，完全能夠克服目前垃圾填埋、焚燒、堆肥等處理方式存在的不足。在發(fā)達國家的水泥行業(yè)已經有三十多年安全運行經驗，是當前國際上廢棄物處置的一種重要手段。一直以來，我國都把水泥窯協(xié)同處置廢棄物作為研究和推廣方向。

2009年，國家住建部、工信部聯(lián)合發(fā)文要求各省、市積極試點水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目。洛陽礦山機械工程設計研究院有限責任公司（即中信重工機械股份有限公司的下屬公司，以下簡稱“中信重工”）自2007年就開始了水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術研究。為使該項技術盡快推廣應用，經省發(fā)改委協(xié)調，中信重工與河南省投資集團達成共識，在投資集團下屬水泥企業(yè)中試點建設水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾示范項目。為承擔社會責任，響應國家號召，綜合考慮集團下屬水泥企業(yè)的實際情況，投資集團指定在洛陽黃河同力水泥有限責任公司試點建設水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾示范項目。

2010年12月17日上午，洛陽黃河同力水泥有限責任公司“利用水泥廠回轉窯消納城市生活垃圾項目”示范工程總承包合同簽字儀式在鄭州舉行。河南省副省長史濟春，省委常委、洛陽市委書記毛萬春，省發(fā)改委副主任劉偉，洛陽市委常委、副市長宋殿宇，中信重工董事長任沁新，河南省投資集團董事長胡智勇，洛陽黃河同力水泥有限責任公司總經理楊旭等出席簽字儀式。

2010年12月17日，由河南同力水泥股份有限公司組織，洛陽黃河同力水泥有限責任公司與洛陽礦山機械工程設計研究院有限責任公司簽訂了洛陽黃河同力水泥有限責任公司處理城市生活垃圾項目《工程總承包合同書》。該項目采用洛陽礦山機械工程設計研究院有限責任公司技術，由其總承包，總包價款為4886萬元。

2010年12月29日，洛陽黃河同力水泥有限責任公司“利用水泥廠回轉窯消納城市生活垃圾項目”示范工程在公司隆重舉行開工儀式。隨后，洛陽礦山機械工程設計研究院開始進駐施工，2012年3月23日，項目開始試生產。在此期間，該項目獲得廣泛關注，多位省部級領導到現(xiàn)場指導工作；項目還得到了2012年中 央預算內投資計劃補助資金1500萬元資金支持。

由于國內城市生活垃圾成份復雜且沒有分揀，加上該生產線工藝設計方面也存在許多不足之處，試生產共計2年2個月，實際運轉時間2890.63小時，共處置垃圾21182.21噸，運轉率35.78%，平均臺時7.26t/h。同時，由于試生產期間出現(xiàn)問題較多，對熟料生產線影響較大，公司于2014年5月23日停產并要求中信重工進行整改。（期間洛陽市政府財政補貼128.77萬元（2013年4月35.62萬元,2013年8月69.72萬元2013年合計105.34,2014年7月23.43萬元）。

項目投入運行后一直未達到設計要求，2015年后，中信重工按協(xié)議要求開始對垃圾焚燒項目進行完善工作，于2017年4月25日完成完善工作。經過一年的調試試生產，2018年5月28日依據原《總承包合同》、《可研報告》和《和解協(xié)議》相應驗收條款細化并商訂《洛陽黃河同力水泥有限責任公司處理城市生活垃圾項目達標考核辦法》。依據達標考核辦法，于2018年6月15日上午9:00至2018年6月18日上午9:00時，對黃河同力協(xié)同處置城市生活垃圾項目進行了能力標定。標定期間，垃圾處理量237噸/天，達到了和解協(xié)議約定的處理量，但熟料產量4949噸/天，熟料產量未達到《洛陽黃河同力水泥有限責任公司處理城市生活垃圾項目達產達標考核辦法》中所約定的“3.3 達標期間回轉窯日均熟料產量不低于5300噸”的條款。

由于水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目屬民生項目，依據《河南省治理工業(yè)大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案》、河南省工業(yè)和信息化委員會、河南省環(huán)境保護廳《關于印發(fā)河南省重 點行業(yè)錯峰生產實施方案的通知》精神，明確承擔水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾的熟料生產線，在采暖季大氣污染治理錯峰停產期間不參與錯峰，可以正常生產。據此，在2017年至2019年3月15日大氣污染治理錯峰停產期間，公司一期熟料生產線正常生產，累計運行3825.79小時，生產熟料80.37萬噸，為公司創(chuàng)造了可觀的經濟效益，同時，處理處理焚燒垃圾104495噸，實現(xiàn)了良好的社會效益。

2019年，由于環(huán)保政策發(fā)生變化，日處理生活垃圾低于400噸（含）的生產線不再享受政府相關優(yōu)惠政策，同時垃圾焚燒項目運行時造成熟料產能下降，煤耗上升，電耗增加，不但嚴重影響公司經濟效益，而且增加在線數據達標排放風險，公司結合生產經營實際情況，依據現(xiàn)行的國家、省及洛陽市環(huán)保政策，綜合考慮，于2019年8月暫停垃圾焚燒生產線。公司下步將積極關注國家環(huán)保政策，預判未來國家環(huán)保政策的發(fā)展情況，并依據未來水泥窯協(xié)同處置政策，結合公司實際，再研究決定垃圾焚燒項目未來發(fā)展方向。